人民網(wǎng)北京4月14日電 （記者李棟）近日，國家市場監(jiān)管總局和國家煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人針對《電子煙管理辦法》和《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題專門進(jìn)行了解答。

　　從今年5月1日起，《電子煙管理辦法》將施行，除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙將禁止銷售。4月8日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）發(fā)布《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士表示，有標(biāo)可依、有據(jù)可管將為行業(yè)迎來規(guī)范化發(fā)展提供廣闊空間。

　　據(jù)國家煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《電子煙管理辦法》對電子煙生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、進(jìn)出口和監(jiān)督管理等作出了規(guī)定，主要明確了監(jiān)管對象、監(jiān)管主體、監(jiān)管措施等方面。

　　根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，自《關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例>的決定》（以下簡稱《決定》）2021年11月10日公布施行之日起，開展電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)獲得準(zhǔn)入許可，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，電子煙進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定等要求。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮到《電子煙管理辦法》、《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺、實(shí)施有個過程，為保障有關(guān)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體合法權(quán)益，更好落實(shí)相關(guān)監(jiān)管要求，維護(hù)人民群眾身體健康，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，國務(wù)院煙草專賣行政主管部門在《決定》公布施行后，設(shè)置過渡期，并明確了過渡期的相關(guān)要求。鑒于《電子煙管理辦法》將于2022年5月1日起施行、《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)將于2022年10月1日起實(shí)施，現(xiàn)確定過渡期到2022年9月30日結(jié)束。

　　“在過渡期內(nèi)，企業(yè)將遵照監(jiān)管部門的指引開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，并加強(qiáng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)?！膘F芯科技合規(guī)與公眾溝通負(fù)責(zé)人郭光東表示，《電子煙管理辦法》和《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布，是產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化發(fā)展歷程中的標(biāo)準(zhǔn)性事件，相信未來行業(yè)將得到進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。

　　在電子煙行業(yè)專家陳中看來，電子煙監(jiān)管過渡期到9月30日，更有利于行業(yè)各方有足夠時間進(jìn)行技術(shù)升級和產(chǎn)品改造，提供符合國標(biāo)產(chǎn)品給消費(fèi)者，體現(xiàn)了主管部門對行業(yè)的有效監(jiān)管。

　　“電子煙國標(biāo)和電子煙管理辦法相輔相成。10月1日以后，國內(nèi)電子煙產(chǎn)品在生產(chǎn)制造和銷售方面，都會有一個公開透明且強(qiáng)制遵循的標(biāo)準(zhǔn)，對消費(fèi)者來說在使用產(chǎn)品時也會更為放心，有利于提升電子煙行業(yè)發(fā)展水平。”陳中說。

　　針對市場主體關(guān)注的煙草專賣許可證問題，國家煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從事電子煙、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣行政主管部門申請領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，變更許可范圍后方可從事電子煙產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)；從事電子煙零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣行政主管部門申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證或者變更許可范圍。

　　針對杜絕向未成年人銷售電子煙等違法行為方面，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，可撥打12313煙草市場監(jiān)管服務(wù)熱線或通過各地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門政府網(wǎng)站公布的舉報渠道提供違法行為線索，煙草專賣行政主管部門將依法核實(shí)處理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　“下一步，國務(wù)院煙草專賣行政主管部門即將公布電子煙相關(guān)許可證管理、技術(shù)審評、產(chǎn)品追溯等有關(guān)政策文件，陸續(xù)出臺電子煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、鑒別檢測、產(chǎn)品包裝等配套政策和實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定警語標(biāo)識、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、稅收、寄遞、入境攜帶等相關(guān)政策，建立健全配套政策體系。”該負(fù)責(zé)人表示。

（李棟）