對(duì)于新興的劇本殺、密室逃脫等的監(jiān)管不能處于空白地帶。
近日,據(jù)報(bào)道,北京今年將完成未成年人保護(hù)條例修改,目前修訂草案正在征求意見中。
其中,針對(duì)近年來興起的劇本殺、密室逃脫等劇本娛樂活動(dòng),條例特別做出了明確的規(guī)范要求:劇本娛樂經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)劇本娛樂活動(dòng)內(nèi)容和場(chǎng)景進(jìn)行未成年人適齡等審查,并設(shè)置適齡提示,標(biāo)明適齡范圍;不適宜未成年人的,不得允許未成年人進(jìn)入。
此外,該條例還提出,除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外,不得向未成年人提供劇本娛樂經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
劇本娛樂“適齡化管理”勢(shì)在必行
北京這次擬在未成年人保護(hù)條例中加入對(duì)劇本殺、密室逃脫等劇本娛樂活動(dòng)的監(jiān)管規(guī)范,可以說是“特別的愛給特別的你”。
當(dāng)下,劇本殺、密室逃脫等劇本娛樂活動(dòng)進(jìn)入發(fā)展快車道,有人估計(jì)這是百億級(jí)的市場(chǎng)。其為年輕人所喜愛,包括相當(dāng)數(shù)量的未成年人。
但是,作為新興娛樂業(yè)態(tài),自我規(guī)范、行業(yè)監(jiān)督是有一個(gè)從無到有,從有到成熟的過程。而之前這個(gè)行業(yè)的硬件和軟件方面都已積累了不少問題和隱患,其中尤以劇本殺和密室逃脫等劇本娛樂活動(dòng)為甚。
首先是游戲場(chǎng)所硬件上的隱患。有的娛樂經(jīng)營(yíng)空間狹窄,有的為制造恐怖效果,用聲光電手段烘托緊張氣氛,可能造成人群擁擠踩踏以及消防隱患。還有的道具為追求“逼真感”,可能造成人身傷害,特別是未成年人本身的自我保護(hù)能力較差,很容易在游戲中受傷。
其次是“軟件”方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。有的劇本是所謂“情感本”“恐怖本”“兇案本”,甚至以低俗、封建迷信內(nèi)容為“賣點(diǎn)”,動(dòng)輒使用冤魂、僵尸、血腥仇殺等元素,加上所謂“沉浸式體驗(yàn)”,刻意營(yíng)造驚悚的風(fēng)格,對(duì)于心智不成熟的未成年人可能造成嚴(yán)重的身心傷害。
此外,曾有相關(guān)行業(yè)的測(cè)評(píng)師向媒體表示,市場(chǎng)至少有10%的內(nèi)容涉及色情,或以“擦邊球”的方式顯現(xiàn)低俗情節(jié),這些低俗情節(jié)顯然也不適合未成年人,而我們也需要防范未成年人在不健康的游戲環(huán)境中受到侵害。
正因此,為劇本娛樂活動(dòng)做“適齡化管理”,也是補(bǔ)上監(jiān)管短板,勢(shì)在必行。
新型業(yè)態(tài)需精細(xì)化管理
去年6月1日正式實(shí)施的新《未成年人保護(hù)法》中,設(shè)置了“社會(huì)保護(hù)”的專章,明確“開展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)”是所有社會(huì)成員、經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任。
同時(shí),目前法律對(duì)于攸關(guān)未成年人身心健康的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧等都做了嚴(yán)格的限制,包括網(wǎng)吧不允許未成年人進(jìn)入,相關(guān)場(chǎng)所不能開設(shè)在學(xué)校、幼兒園附近,還明確“游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備,除國(guó)家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供”等。
然而,對(duì)于新興的劇本殺、密室逃脫等的監(jiān)管,卻依然處于空白地帶。因此,從法律法規(guī)方面看,加強(qiáng)對(duì)劇本殺、密室逃脫等已然擁有巨大市場(chǎng)的劇本娛樂活動(dòng)的管理,比照游藝娛樂場(chǎng)所規(guī)范,仍有必要。
一者,這是全面落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的“社會(huì)保護(hù)”規(guī)定,不能讓法律成了“馬其諾防線”被輕易繞過;二者,對(duì)涉未成年人的行業(yè)實(shí)施“適齡”規(guī)范也是《未成年人保護(hù)法》的明確規(guī)定。
今年6月,文化和旅游部、公安部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》,其中要求劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示,標(biāo)明適齡范圍;設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示,并不得允許未成年人進(jìn)入。
這一次北京修訂未成年人保護(hù)條例中的相關(guān)規(guī)定,既是落實(shí)前述國(guó)家部委的《通知》要求,也是通過地方立法的形式將對(duì)劇本殺、密室逃脫的規(guī)范長(zhǎng)效化、法制化。北京的條例修訂完成之后,腳本的“適齡化要求”等也將上升為地方性法規(guī)的要求。
要快樂,不要危險(xiǎn);要健康發(fā)展,就得有規(guī)矩。填上監(jiān)管空白,實(shí)施“適齡”管理,既是落實(shí)對(duì)未成年人的特殊保護(hù),也是給予劇本娛樂活動(dòng)等新型業(yè)態(tài)更精細(xì)化的管理。